Как все начиналось: Создание таможни и развитие контрабанды в Николаевской области

Сначала появлялась, потом исчезала… Появлялась – исчезала… Ее даже не хотели создавать! А уже потом, благодаря ей, существенно наполняли городскую казну. Это о таможне. О тяжелом создании николаевской таможенной службы. Больше подробностей и малоизвестных фактов из истории «жизни» таможни и зарождения контрабанды в Николаевской области — на сайте mykolaiv.one.

Первые таможенные посты в Николаевской области

На Николаевщине первые таможенные посты появились еще во времена Ольвии (647 г. до н. э. VII в. до н. э – середина I в. до н. э.). Да-да! Вам не послышалось, речь идет о существовании древней Ольвии и таможни. Ведь и сама Ольвия выполняла роль своеобразного таможенного поста. Это был предел между Прибужьем и Элладой. Невероятно, но факт! Об этом даже упоминалось в письменных документах ольвиополитов.

Местная таможня долгое время была одной из самых прибыльных по всей территории Древней Греции. Возили здесь и контрабанду. Чтобы не платить пошлину, тогдашние контрабандисты действовали по-разному. Однако, когда уже прекратилась «жизнь» Ольвии как города, то исчезла и мощнейшая таможенная служба того времени.

После этого, таможенники появились в Николаевской области лишь во времена князя Витовта (1350 — 27 октября 1430 г.). Тогда в далеком ХV в. на берегах Южного Буга, появились первые таможенные заставы. Они выполняли сразу две функции: следили за передвижением татаро-монгольских войск и контролировали товары, которые доставляли на земли Витовта.

Как появилась таможня в Николаеве?

Город Николаев был основан в 1789 году. А уже через 4 года здесь появилась первая таможенная служба. В 1893 г. она входила в Одесский таможенный округ и подчинялась только Коммерц-коллегии. Однако эта служба не приносила доходов. Совершенно никаких. Ведь тогда Николаев был закрыт. Так что ни о какой контрабанде тогда здесь речь точно не шла.

Старая таможня работала только с товарами, которые доставлялись с территории Российской Империи. Да и торговля была на втором плане. Ей никто серьезного значения не придавал. Важнейшим ремеслом города и людей было судостроение. Военное судостроение. Гордость всей Николаевщины. Но речь не об этом.

К примеру, обороты торговли хлебом в 1860 году составляли около 1 миллиона 700 000 рублей. Его покупали на николаевских рынках. Отсюда доставляли в склады и магазины. Часть этого хлеба оставляли на нужды горожан, еще часть отправляли в соседнюю Одесщину. А уж там его отправляли через так называемый «свободный» порт. Так что в самом Николаеве даже нужды в таможне не было. А о контрабандных товарах тогда здесь никто и не думал.

В 20-х гг. XIX в. Николаевский порт приобрел значение исключительно военного. Так решило действующее правительство. Это решение выполнялось строго. Очень строго. Потому что в николаевский порт не допускали даже иностранные суда. А о приезде иностранцев в город вообще речь не идет. Потому что это было практически невозможно! Так что никакой экспортной торговли в Николаеве в те времена точно не было.

Зарождение контрабанды

Таможенная служба в XIX веке имела гораздо больше обязанностей, чем сейчас. Это была и Пограничная стража и таможня одновременно. А у Николаевской заставы была ого-го какая большая территория. А еще и внутренние коридоры… Все это необходимо было охранять. Круглые сутки. Без выходных.

В то время Российскую Империю уже делили внутренними таможенными границами. К примеру, если была необходимость в перевозке товара, как вот из Бессарабии в центр России, нужно было заплатить пошлину. То есть, особое жалованье. Ее платили исключительно денежными средствами. Другой способ оплаты не подходил. Но бывали случаи, когда от уплаты пошлин уклонялись. В таких случаях это считалось контрабандой, а товар – ввезенным не законно. Так, в принципе, и родилась контрабанда.

Расцвет таможенной службы

В Николаеве расцвет таможенной службы пришелся на времена, когда пришло в упадок военное судостроительство. Чтобы вдохнуть в вымирающий город “жизнь”, были необходимы мощные инвестиции. Именно тогда, николаевский губернатор Богдан Александрович фон Глазенап (29.02.1811 – 05.12.1892 гг.) решил привлекать иностранцев. Для торговли в городе. С этой целью он принял твердое решение строить здесь коммерческий порт.

Конечно, у этой идеи были и противники. И, как ни странно, больше всего противилось министерство финансов. А вот министерство иностранных дел, напротив, поддержало инициативного губернатора. Так, в Николаеве появилась совсем другая таможенная служба. Ее разместили по улице Пушкинской, где теперь находится местная ДЮСШ олимпийского резерва по фехтованию.

В 1862 году николаевский коммерческий порт был официально открыт. Именно в этот день таможенники принялись исполнять свои обязанности. И, выполняли удивительно хорошо. Тогда контрабанда начала набирать свои мощные обороты. Впрочем, несмотря на это, через некоторое время николаевский коммерческий порт стал третьим по объему вывоза товаров.

Отсюда экспортировали все. Законно и не совсем. Но больше всего переправляли марганцевые и железные руды, а также зерно. Как следствие, увеличились и таможенные пошлины. Сильно увеличились. Ибо в 1849 – 1859 гг. таможня приносила около 75 рублей за каждый год своей работы. А вот теперь – в сотни раз больше!

Сборы, доходы и контрабанда

С 1 января 1880 года таможня начала взимать «в пользу города полукопеечный сбор со всех зерновых грузов и других товаров, вывозимых из Николаева за границу, для улучшения брусчаток в Николаеве, вплоть до окончания выполнения этих работ». И, уже с марта этого же года, казна Николаева начала существенно наполняться. И несмотря на огромное количество контрабандных товаров, переправлявшихся самыми разными путями через николаевский порт, за 9 лет «полукопеечный» сбор принес 1 миллион 164 тысячи 892 рубля. Их потратили на замощение порта. Впрочем, часть денег давали и самим таможенникам. В виде вознаграждения.

Однако и это еще не все! Потому что Портовая таможенная команда собирала и ластовый сбор. Это по 10 копеек с каждого ласта емкости судна. Был и якорный. По 7 копеек с каждого ласта и сбор за разгрузку судов. За эту процедуру платили ровно по 1 копейке с каждой четверти и десяти пудовой тяжести (пуд – 16 кг).

Казалось бы, копеечное собрание! А ведь именно они принесли в казну Старого Николаева баснословные суммы. За 1888 год таможенные пошлины составили более 90 тысяч рублей. Через 10 лет, 1898-м – уже более 612 000 рублей. Представьте, сколько это! А рядом с этим зарабатывали и контрабандисты. Подпольный источник дохода стал уже своеобразной бизнес-империей.

У тогдашней таможни было много обязанностей. Эта служба не только собирала средства для благоустройства города. А еще и оформляла суда в зарубежные плавания. И речь идет не только о наших, николаевских плавучих средствах, но и о зарубежных. В конце XIX и начале первой половины XX в. таможня в Николаеве была правоохранительным органом, пограничным залогом и сборщиком средств.

Николаевская таможня во времена независимости Украины

После распада СССР, 24 августа 1991 года Украина получила свою независимость. Тогда таможню начали реформировать. Вообще по всей стране, а не только в Николаевской области. Государственную таможенную службу тогда полностью ликвидировали. Поэтому работники таможни начали подчиняться налоговой службе. В нашем Николаеве заработала Николаевская таможня Государственной фискальной службы.

С этого момента начал разрабатываться отлаженный бизнес-механизм. Используя основные правила бизнес-менеджмента, украинская, а в частности и николаевская таможня, начала создавать собственный список, в который вошли только особые клиенты, наделенные правом на заниженные ставки на ввезенный товар. Другим участникам рынка (которых, конечно, было большинство) – от брокеров до юридических лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, приходилось «тянуть» на себе повышенную таможенную стоимость на весь объем ввозимого товара.

Но в 2019 году город и вся Николаевщина снова остались без таможни. Этому предшествовало создание Черноморской таможни с центром в Херсоне. Сюда вошла и Николаевская таможня. Само здание бывшей Николаевской таможни Государственной фискальной службы осталось на своем месте. Однако, это уже не самостоятельная структура, контролирующая несколько пропускных пунктов, а лишь филиал Черноморской таможни.

More from author

Военный «индекс борща»: что в  Николаеве с ценами на продукты

Военное положение в стране повлияло абсолютно на все сферы деятельности. Больших убытков безусловно познали прифронтовые области. Николаевская область относится к числу таких, где из-за...

Первый педагогический институт в Николаеве

История становления образования в Николаеве имела длительный и непростой путь. Не смотря на то, что первые образовательные заведения касались морской тематики, старейший университет города...

Как воспитывались николаевские мальчики 

С самого основания в Николаев перевели училища из Херсона. Первое такое училище касалось морской архитектуры, поскольку город построили на верфи. И там была острая...
.,.,.,.